1.加強城市綠化建設。
開展大規模土地綠化行動,在城市功能疏解、更新和調整中,將騰退空間優先用于留白增綠。推行城區建筑物屋頂綠化,加大城區裸土治理力度,實施植綠、硬化、鋪裝等降塵措施,在交通干線兩側形成線狀林帶,在河道沿岸形成棋盤式的城鎮林帶網,大力提高城市建成區綠化覆蓋率。2018年、2019年、2020年城市建成區綠地(含立體綠化、屋頂綠化)率達到35.3%、35.6%、35.9%,實現城市綠地內裸露土地綠化治理30%、60%、80%以上。(省住房城鄉建設廳牽頭,省國土資源廳、林業廳、環保廳參與,各級政府負責落實)
2.深入開展城市清潔行動。
按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求,依據我省清潔城市行動標準及實施細則,廣泛發動各級黨政機關、企事業單位、街道辦、社區、居民小區等,每周至少開展一次全城大掃除,全面清理整治各類衛生死角、盲點,確保城市清潔全覆蓋。縣級以上城市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。(省住房城鄉建設廳、衛生計生委、環保廳等按職責推進實施,各級政府負責落實)
3.嚴格施工揚塵污染管控。
強化施工揚塵污染防治,將建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產文明施工管理范疇,嚴格執行開復工驗收、“三員”(監督員、網絡員、管理員)管理、城市建筑垃圾處置核準、揚塵防治預算管理等制度,做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,禁止施工工地現場攪拌混凝土、現場配置砂漿,將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。規模以上土石方建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控,并與當地主管部門聯網。城市拆遷工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規范作業、綜合處理“五步工作法”。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,全面實行分段施工。采暖季城市建成區施工工地繼續實施“封土行動”。(省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、國土資源廳、環保廳按職責推進實施,各級政府負責落實)
4.強化道路揚塵污染防治。
加強道路揚塵綜合整治,大力推進道路機械化清掃保潔作業,推行“以克論凈、深度保潔”的作業模式,加強對城市建成區、城鄉結合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環境衛生保潔力度。2018年,縣城及縣級城市主干道機械化清掃率達到100%,省轄市、省直管縣(市)主次干道采取機械化清掃保潔的路面應達到“雙10”(道路每平方米浮塵量不超過10克,地表垃圾存留時間不超過10分鐘)標準。2019年,省轄市、省直管縣(市)主次干道、城鄉結合部、背街小巷,其余縣(市)主次干道采取機械化清掃保潔的路面達到“雙10”標準。2020年,全省所有縣(市)主次干道、城鄉結合部、背街小巷采取機械化清掃保潔的路面應達到“雙10”標準。加強對繞城高速公路、國省干線公路的機械化清掃保潔力度,繞城區國省高速公路每兩日至少清掃1次,繞城區國省干線公路每日至少清掃1—2次。嚴格渣土運輸車輛規范化管理,實行建筑垃圾從產生、清運到消納處置的全過程監管。(省住房城鄉建設廳、交通運輸廳按職責推進實施,各級政府負責落實)
5.大力推進露天礦山綜合整治。
以自然保護區、風景名勝區、水源保護區、主要交通干線兩側和城市建成區周邊為重點,對全省露天礦山進行綜合整治。2018年,對污染治理不規范、排放不達標的露天礦山,按照“一礦一策”制定整治方案,依法責令停產整治,整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產,對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉;對責任主體滅失的露天礦山,各地要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復綠化,減少揚塵污染。嚴格控制露天礦業權審批和露天礦山新上建設項目核準或備案、環境影響評價報告審批,原則上禁止新建露天礦山建設項目。(省國土資源廳牽頭,省環保廳、安全監管局、公安廳、交通運輸廳、水利廳參與,各級政府負責落實)
6.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。
(1)強化秸稈禁燒工作。不斷完善秸稈收儲體系,進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用,加快推進秸稈綜合利用產業化,到2020年,全省秸稈綜合利用率平均達到89%以上。切實加強秸稈禁燒管控,強化各級政府秸稈禁燒主體責任,建立網格化監管制度,加強衛星遙感技術、“藍天衛士”系統及無人機等應用,繼續執行秸稈焚燒50萬元/火點的扣減地方財力規定,持續加大秸稈禁燒力度,努力實現全省夏秋“零火點”目標。禁止露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草。(省農業廳、住房城鄉建設廳牽頭,省環保廳、財政廳參與,各級政府負責落實)
(2)控制農業源氨排放。減少化肥農藥使用量,增加有機肥使用量,提高化肥利用率,到2020年,全省化肥利用率提高到40%以上。強化畜禽糞污資源化利用,改善養殖場通風環境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發排放。(省農業廳、畜牧局牽頭,省環保廳參與,各級政府負責落實)
7.堅持煙花爆竹禁限放管控。
各地要依據當地煙花爆竹禁限放管理規定,落實縣級以上城市建成區禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。公安、交通運輸、安全監管、供銷部門要指導督促各地加強經營、運輸、銷售等源頭管控,規范煙花爆竹銷售網點管理。(省安全監管局、公安廳、交通運輸廳、供銷社按職責推進實施,各級政府負責落實)