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11月22日,河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室發(fā)布《關于加強重點行業(yè)綠色發(fā)展評價成果應用的通知》(以下簡稱:《通知》)。根據(jù)《通知》要求,14個重點行業(yè)的119家綠色發(fā)展排行靠前的企業(yè)在重污染天氣橙色及以下預警期間,不采取指令性的強制管控措施,鼓勵上述企業(yè)實行自主減排。其中耐火材料行業(yè)獲得應急管控豁免權的企業(yè)僅有30家。文件內容如下:
在19日舉行的河南省重污染天氣應急管控工作視頻會議上,明確規(guī)定了7類企業(yè)所享受的不同政策。其中第五、第六條規(guī)定:
第一,對重點行業(yè)績效分級企業(yè)實施差別化管控措施。對被評為重點行業(yè)績效分級A類企業(yè)的,重污染天氣預警期間可不采取管控措施,鼓勵企業(yè)自主減排;對被評為重點行業(yè)績效分級B類企業(yè)的,重污染天氣預警期間,針對不同級別采取相應的減排措施;對績效水平較差的C級企業(yè),重污染天氣預警期間,加大減排力度。
第二,對民生保障類企業(yè)實施“以熱定產”。對承擔協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物等保障城市正常運轉任務、涉及居民供暖等保民生的516家工業(yè)企業(yè),在滿足保障任務的同時,核定最大允許生產負荷,實施“以熱定產”。同時,避免對居民供暖鍋爐和對當?shù)乜諝赓|量影響小的生活服務業(yè)采取停、限產措施,盡量減輕對正常生產生活的影響。
第三,對戰(zhàn)略性和新興產業(yè)的企業(yè)不實施應急管控。對于屬于重點新興產業(yè)和戰(zhàn)略性產業(yè)的99家企業(yè),在重污染天氣預警期間可不采取減排措施,鼓勵企業(yè)自主減排。
第四,對涉及軍工產品和外貿出口的350家企業(yè),在滿足產品訂單生產任務的同時,核定最大允許生產負荷,實施“以量定產”,在重污染天氣預警期間可不采取減排措施。
第五,對綠色環(huán)保引領企業(yè)實施應急管控豁免政策。被省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省金融辦等部門評選為“河南省綠色環(huán)保引領企業(yè)”的40家企業(yè),在重污染天氣橙色及以下預警期間,可不采取減排措施,鼓勵企業(yè)自主減排。
第六,對綠色發(fā)展排行榜靠前企業(yè)實施應急管控豁免政策。對焦化、電解鋁、氧化鋁、化肥、造紙、陶瓷、鐵合金、耐材、碳素、醫(yī)藥、農藥、印染等12個涉氣重點行業(yè)的119家企業(yè),在重污染天氣橙色及以下預警期間,可不采取減排措施,鼓勵企業(yè)自主減排。
第七,對重點民生建設工程項目不采取限制性停工措施。對國家和省重點項目、易地扶貧搬遷項目和當?shù)卣_定的民生工程,在嚴格落實“六個百分之百”管控措施基礎上,給予支持鼓勵,加快施工進度,不采取限制性停工措施。
而在上述第五項內容中,獲得河南省綠色環(huán)保引領企業(yè)的名單 中,耐火材料企業(yè)僅有3家;第六項內容中,重點行業(yè)的119家企業(yè)里,耐材企業(yè)占了30家。
雖然2019年耐火材料下游需求整體減弱,環(huán)保形勢日益嚴峻,但整個耐材市場的常用磚型及普通材質的耐火磚制品庫存量依舊很大。