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近年來，各地區、各有關部門按照黨中央決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加大對經營主體紓困支持力度，推動降低實體經濟企業成本工作取得顯著成效。為深入貫徹中央經濟工作會議精神，保持政策連續性穩定性針對性，2023年5月31日，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行四部門發布《關于做好2023年降成本重點工作的通知》（發改運行〔2023〕645號），將重點組織落實好8個方面22項任務。主要目錄及內容如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，大力推進降低實體經濟企業成本，支持經營主體紓困發展，助力經濟運行整體好轉。堅持全面推進與突出重點相結合，堅持制度性安排與階段性措施相結合，堅持降低顯性成本與降低隱性成本相結合，堅持降本減負與轉型升級相結合，確保各項降成本舉措落地見效，有力有效提振市場信心。
二、增強稅費優惠政策的精準性針對性
（一）完善稅費優惠政策。2023年底前，對月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅，對小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收增值稅，對生產、生活性服務業納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。2024年底前，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上減半征收個人所得稅。將減半征收物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策、減免殘疾人就業保障金政策，延續實施至2027年底。
（二）加強重點領域支持。落實稅收、首臺（套）保險補償等支持政策，促進傳統產業改造升級和戰略性新興產業發展。對科技創新、重點產業鏈等領域，出臺針對性的減稅降費政策，將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長期實施。
（三）開展涉企收費常態化治理
三、提升金融對實體經濟服務質效
（四）營造良好的貨幣金融環境。
（五）推動貸款利率穩中有降。
（六）引導金融資源精準滴灌。用好用足普惠小微貸款支持工具，繼續增加小微企業的首貸、續貸、信用貸。加快敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設，繼續開展小微、民營企業信貸政策導向效果評估，引導金融機構加大制造業中長期貸款投放力度，加強對創新型、科技型、專精特新中小企業信貸支持。
（七）持續優化金融服務。
（八）支持中小微企業降低匯率避險成本。
四、持續降低制度性交易成本
（九）營造公平競爭市場環境
（十）持續優化政務服務。
（十一）規范招投標和政府采購制度。
五、緩解企業人工成本壓力
（十二）繼續階段性降低部分社會保險費率。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，實施期限延長至2024年底。
（十三）延續實施部分穩崗政策。對不裁員、少裁員的企業，繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策。
（十四）加強職業技能培訓。開展大規模職業技能培訓，共建共享一批公共實訓基地。繼續實施技能提升補貼政策，參加失業保險1年以上的企業職工或領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按標準申請技能提升補貼。
六、降低企業用地原材料成本
（十五）降低企業用地成本。修改完善《工業項目建設用地控制指標》，推廣應用節地技術和節地模式。繼續推進工業用地"標準地"出讓。落實工業用地配置政策，鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方式供應產業用地，切實降低企業前期投入。
（十六）加強重要原材料和初級產品保供穩價。做好能源、重要原材料保供穩價工作，繼續對煤炭進口實施零關稅政策。夯實國內資源生產保障能力，加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產，完善礦業權出讓收益征管政策。加強原材料產需對接，推動產業鏈上下游銜接聯動。加強市場監管，強化預期引導，促進大宗商品市場平穩運行。
七、推進物流提質增效降本
（十七）完善現代物流體系。
（十八）調整優化運輸結構。
（十九）繼續執行公路通行費相關政策。
八、提高企業資金周轉效率
（二十）加大拖欠中小企業賬款清理力度。深入落實《保障中小企業款項支付條例》，推動健全防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制，加強拖欠投訴受理、處理，提升全流程工作效率，對拖欠金額大、拖欠時間久、多次投訴的問題線索重點督促，保護中小企業合法權益。
九、激勵企業內部挖潛
（二十一）引導企業加強全過程成本控制和精細化管理。鼓勵企業優化生產制造、供應鏈管理、市場營銷等全過程成本控制，大力發展智能制造、綠色制造，加快工業互聯網融合應用，增強柔性生產和市場需求適配能力，促進產銷協同、供需匹配。
（二十二）支持企業轉型升級降本。加大專精特新"小巨人"企業發展支持力度，繼續推進中小企業數字化轉型試點。加快科技成果、專利技術等轉化運用和產業化。
通知全文詳見中國政府網、工信部官方微信《工信微報》2023-6-13。
來源：工信部