【耐火材料網】
為貫徹省委、省政府換道領跑戰略部署,落實《河南省加快材料產業優勢再造換道領跑行動計劃(2022-2025年)》,推動我市材料產業邁向價值鏈高端,培育經濟增長新動能,結合許昌實際,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)發展思路。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹省第十一次黨代會和許昌市委八屆二次全體(擴大)會議暨市委經濟工作會議部署,堅持把制造業高質量發展作為主攻方向,加快構建"633"工業發展體系,提質發展傳統產業,培育壯大新興產業,謀篇布局未來產業,著力穩住基本盤。以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為動力,以提質發展先進基礎材料、培育壯大關鍵戰略材料、前瞻布局前沿新材料為攻堅重點,加強關鍵核心技術、工藝和裝備攻關,加快提升補鏈、強鏈、延鏈能力,擴大基礎材料和特色材料核心優勢,塑造戰略材料和前沿材料競爭新優勢,優化提升我市現代材料產業體系,推動材料產業供給高端化、結構合理化、發展綠色化、體系安全化。
(二)發展目標。貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞先進再生金屬材料、硅碳新材料、超硬材料等重點產業鏈,堅持以龍頭企業為引領,樹立材料先行、產用結合、技術突破、創新發展的目標,積極培育產業集聚,合理布局發展空間,建立結構合理、功能配套、競爭力強的材料產業體系,形成許昌市材料產業新優勢。
1.打造先進材料產業集群。到2025年,材料產業總產值突破2000億元,規模以上材料企業達到600家,"專精特新"企業超過50家,百億級領軍企業超過5家。
2.培育11條先進材料重點產業鏈。到2025年,形成新型不銹鋼、硅基新材料2條千億級支柱產業鏈,碳基新材料、超硬材料、新型動力及儲能電池材料3條百億級優勢產業鏈,先進銅合金、高性能鋁鎂合金2條50億級特色產業鏈,新型建材、新型高溫材料、量子材料、增材制造材料4條10億級特色產業鏈。
3.建設全國重要的材料創新高地。圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈。建設一批高水平研發創新平臺,依托省級產業研究院攻克一批材料產業關鍵技術,儲備和掌握一批未來產業核心技術。到2025年,11條先進材料重點產業鏈實現省級重點創新平臺全覆蓋,每年突破5項左右關鍵核心技術與先進工藝,到2025年取得20項以上關鍵核心創新成果。
二、重點材料產業及發展方向
重點轉型提升新型不銹鋼、高性能鋁鎂合金、先進銅合金、超硬材料、新型高溫材料、新型建材6個先進基礎材料產業、重點培育壯大碳基新材料、硅基新材料、新型動力及儲能電池材料3個關鍵戰略材料產業,重點前瞻布局量子材料、增材制造材料2個前沿新材料產業,著力構建"632"材料產業高質量發展體系。
(一)新型不銹鋼。加快提升長葛循環經濟產業園不銹鋼產業提質增效能力,增強龍頭企業關鍵核心技術研發實力,改造升級不銹鋼制品工藝,不斷提高不銹鋼耐高溫、耐腐蝕、抗菌性能,研發一批高鎳、高鉻、高鉬特種合金不銹鋼產品,增加高端化新型不銹鋼制品種類,拓展我市新型不銹鋼產業在現代海洋、新型能源、航空航天等領域的競爭力;引進轉化一批新型抗菌不銹鋼核心生產工藝,增加特種化新型不銹鋼產品種類,加快增強食品醫藥衛生領域高端不銹鋼供給能力。持續引導企業由傳統的不銹鋼初級加工產品向競爭力強、附加值高的精品、特種、優質不銹鋼制品的轉變,進一步提高我市新型不銹鋼制品的市場競爭力。
(二)高性能鋁鎂合金。依托產業園區,專精特新企業引領,強化企業研發生產平臺和院所成果深度合作,充分發揮鋁鎂合金的高耐堿蝕性、高回收率、輕質低密高性能特性,實現傳統鋁鎂合金"回收、拆解分揀、熔煉、鑄錠"低附加值產業鏈向"回收、分揀拆解、設計配比、再熔煉、再鑄錠、特色加工成型、高性能鋁鎂合金制品、回收"高附加值綠色完整產業鏈變革,加快實現一類高性能鋁鎂合金零部件產業化生產,進一步支撐現代裝備制造業和前沿智能化產品輕量化、低碳化發展。
(三)先進銅合金。瞄準先進銅合金支撐國家安全、重大工程和經濟建設基礎核心地位,壯大發展銅合金產業集群,將先進銅合金產業培育成再生金屬產業集群的重要發展支點,謀劃引進一批嚴重依賴進口的高性能銅合金材料生產技術,突破新型高強高導銅合金帶材、超細絲材、超薄帶材的技術瓶頸,力爭實現現代高速軌道交通和超大規模集成電路用新型Cu-Cr-Zr系合金產業化,實現初級再生銅產業鏈向中高端先進銅合金制品產業鏈的升級,將許昌打造成長江以北特色鮮明、產品競爭力領先的先進銅合金產業基地。
(四)超硬材料。依托超硬材料產業研究院和超硬材料產業創新中心等平臺,加快超硬材料產業關鍵、前沿技術突破,打造全球超硬材料、培育鉆石產業基地。瞄準行業技術最前沿,圍繞超硬材料及制品領域龍頭企業,加強與國內外科研院所和高等院校合作,深耕金剛石高溫高壓合成技術,加快金剛石CVD制造技術的開發及應用,探索和儲備金剛石新型功能應用技術,培育壯大全市金剛石產業。推進超硬材料產業園建設,引入超硬材料上下游產業圖譜細分領域特精尖企業入駐,通過合作生產交易共同打造具有全國影響力的集工業用金剛石、線鋸與培育鉆石、鉆石打磨、首飾加工等上下游于一體的超硬材料產業園區。到2025年,實現我市金剛石單晶產量和市場占有率均占同行業首位,單晶合成工藝及生產技術的研發能力接近或達到世界先進水平。
(五)新型高溫材料。依托現有禹州市耐火材料產業發展基礎,加快轉型升級步伐,推動耐火材料主導產品向新型耐材高端邁進;重點推動功能新材料、節能環保新材料發展,培育建設許昌市新型耐火材料技術創新中心,以企業為主導,產學研用結合,研發共性關鍵技術,支撐行業發展;支持行業龍頭企業通過做強主業提升產業鏈整合能力。圍繞鋁土礦、高檔鎂質原料、節能復合材料、功能新材料及裝備提升等,謀劃實施重大項目,發揮項目對投資的關鍵拉動作用。積極推進鋁土礦深加工和綜合利用,形成鋁土礦深加工基地;依托研發平臺,積極培育行業緊缺頂尖和實用人才;鼓勵企業、科研與軍工單位開展多種形式合作,開發新材料;統籌好耐材制造業發展和環保治理的關系,以耐材制造工藝裝備提升、高質量發展減輕環保治理壓力,以環保治理倒逼耐材制造業加快轉型升級、裝備工藝提升,實現高質量發展。
(六)新型建材。加快傳統建材升級換代,積極采用先進工藝、智能化控制技術、節能環保裝備,重點發展高強度水泥、干粉砂漿、精品骨料、超細微粉、鋼結構裝配式建筑部品部件等產品。加快發展以新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料、裝飾裝修材料等為主的新型建材,以高強防火功能的保溫節能建筑裝飾新型墻體材料為重點,發展外墻保溫一體板、聚氨酯復合板等產品。以阻燃型及難燃防火型綠色節能保溫建筑用裝飾板和泡沫混凝土自保溫砌塊為導向,加快節能環保材料的研發力度,掌握無毒無害阻燃裝飾用板材的關鍵工藝,大力提高阻燃劑的阻燃效率,實現泡沫混凝土自保溫砌塊的微觀孔徑尺寸、形貌、重量等關鍵參數的突破,提升重量、力學和保溫性能的協同能力。推動衛浴潔具產業高端化、智能化、綠色化發展,加快五金配套(花灑、龍頭、鋁晾衣架、不銹鋼盆等)、整體衛浴空間發展,配套引入智能廚衛、健康廚衛產品,如智能馬桶、智能浴室柜、定制廚衛等,延伸產品線、延伸產業鏈,搶先推進工廠智能化、產業數字化布局,打造產業大腦+共享備料中心+共享噴涂中心的全產業鏈發展模式,推動衛浴潔具產業加速向"大家居"融合,針對不同消費群體,供應一站式解決,為用戶提供新價值,搶占市場先機,形成具有影響力的區域家居產業集群品牌。
(七)碳基新材料。圍繞煤焦油加工副產品瀝青焦、針狀焦做深加工利用,進一步開展針狀焦、大規格超高功率石墨電極、鋰電池負極材料等高端產品研發和規模化生產,打造炭素產業集群。不斷深化與相關能源化工企業的合作關系,與尼龍6/尼龍66產業配套發展、錯位發展,推動煤化工產業與尼龍產業協同發展。加快建設煤焦化深加工全流程實驗室、碳基新材料工程研究中心,持續加強上下游產業鏈協作配套,促進碳材料在高端裝備制造中關鍵領域和關鍵環節推廣應用,全力打造石墨電極、特種石墨、儲能電池材料、碳纖維、石墨烯、碳/碳復合材料等6大碳基新材料板塊,推動碳材料向石墨烯、超級電容、碳纖維、碳/碳復合材料方向發展,延伸高端煤基碳材料產業鏈條;加大金剛石在第三代半導體材料方面的研發力度,積極推動大單晶在第三代半導體領域的規模化應用,著力打造全國一流的精細化、高端碳材料產業基地。
(八)硅基新材料。圍繞硅材料產業鏈做大做強,謀劃實施萬噸級產業化工程,穩步提升高純硅烷產能,盡快實現區熔級多晶硅產業化,力爭高純硅烷氣、電子級多晶硅年產能均突破萬噸級,晶圓片年產能突破1億片,形成從"氫氣→高純硅烷→電子級多晶硅→區熔級多晶硅→單晶硅→晶圓片→大規模集成電路→芯片"的產業鏈布局。依托龍頭企業,深化與清華大學化工系合作,推動氣凝膠材料聯合研發中心基地落地,打通"二氧化硅氣凝膠→保溫新材料、紡織品、疏水材料、建材"產業鏈條,推動先進功能材料的深層次科技研發及產品應用,引進產業鏈關聯項目,打造全國首個氣凝膠技術轉化和產業應用一體化平臺。積極推進電子級(區熔級)多晶硅、納米硅粉、顆粒硅等下游項目,逐步打造光伏硅、有機硅新型材料等產業,重點謀劃建設區熔級多晶硅、高純電子化學品、納米硅粉、顆粒硅、空心硅、硅碳負極、二氧化硅應用等一大批關鍵節點項目,補齊光伏硅材料、硅基負極材料等板塊,逐步形成有機硅、光伏硅、電子硅材料等完整的硅材料產業鏈。
(九)新型動力及儲能電池材料。加快電池材料生產線項目建設進度,加大研發力度,突破電解液、正負極材料、隔膜材料、太陽能電池材料轉換效率的技術瓶頸,實現新型動力及儲能電池制造行業集成化、規模化發展,推進產品在高容量、長循環、低膨脹、高壓實等方面提升技術水準,加大新技術新工藝的推廣應用和成果轉化。正極材料方面,瞄準鈉離子電池、固態鋰電池、釩液流電池等新型電池材料體系,加快研發及產業化;負極材料方面,提升石墨負極材料產品品質,積極研發硅基、錫基、納米碳管、石墨烯導電漿料等新型負極材料;電池隔膜方面,研究開發電解質親和度高、成本低、制作工藝簡單、孔徑尺寸適當、空隙率高、機械強度能滿足要求的微孔聚合物隔膜;電解液方面,積極探索新型聚合物電解質的研發及產業化技術,搶占技術制高點。緊緊圍繞上下游開展延鏈、補鏈、強鏈,形成全鏈條發展模式,帶動產業跨越發展,構建完善新型動力及儲能電池及材料研發、生產、測試、應用、資源回收一體化產業生態體系。
(十)量子材料。前瞻謀劃以納米半導體材料為基礎的量子材料產業,以國際學科前沿、國家戰略需求、國家經濟建設為引領,依托國內外科研院所和許昌學院表面微納米材料研究所、河南省微納米能量儲存與轉換材料重點實驗室等省重點平臺,政府引導支持,進一步深入強化量子材料的新特性、新效應、新原理和新器件基礎研究。瞄準新能源領域的能量轉換效率關鍵技術,以企業產品產業化為目的,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,充分調動政產學研用各方深度融合積極性,開展納米新能源材料應用基礎研究,力爭突破鋰離子電池新型正負極材料、新型太陽能電池轉換效率的技術瓶頸。圍繞量子材料重點應用領域重大共性需求,以企業為主導,依托高等院校和科研院所共同研發,組建一批國家級或省級量子材料創新研究中心和納米半導體材料產業聯盟。
(十一)增材制造材料。重點發展3D打印專用鋁合金、鈦合金、高溫合金等金屬粉末,研發更高性能、更強穩定性的光敏樹脂、粘結劑、催化劑、工程塑料與彈性體,碳化硅、氮化硅等陶瓷粉末、片材;力爭突破金屬及合金球形粉末成形與制備關鍵工藝技術,加緊實現空心粉率低,形狀規則,粒度分布窄的高品質鋁合金、鈦合金等金屬增材制造材料的產業化,增添一批新的材料產業增長極。重點圍繞增材制造上下游產業鏈的競爭需求,強化重大裝備發展的頂層設計,以原始新材料、關鍵技術、核心器件、工業軟件、高端裝備、創新應用為抓手,強化增材制造技術創新體系。推動增材制造在原材料、關鍵零部件配套、裝備研制、共性技術研發平臺、應用服務商以及生物醫藥與醫療器械、大型高性能復雜構件、空間增材制造等應用領域發展,抓住前沿新興制造的關鍵機遇,搶占增材制造領域的制高點,早日實現我市材料產業換道領跑目標任務。
三、實施八大攻堅行動
(一)實施創新提升攻堅。堅持創新驅動,完善創新鏈條,貫通產學研用,實現"基礎研究-技術攻關-技術應用-成果產業化"全過程無縫銜接,打造一流創新生態。
1.提升創新平臺建設水平。鼓勵優勢企業參與國家、省重點實驗室建設,創建國家、省制造業創新中心、新材料生產應用示范基地等。推動現有創新平臺加快關鍵共性技術攻關,圍繞重點產業鏈新布局一批重點實驗室、產業研究院、工程技術研究中心、企業技術中心、工程研究中心等,推動創新平臺增量提質。(牽頭單位:市科學技術局,責任單位:市工業和信息化局、市發展和改革委員會)
2.提升企業自主創新能力。強化企業創新主體地位,引導創新要素向企業集聚。支持龍頭企業牽頭組建體系化、任務型、開放式創新聯合體,帶動中小企業協同創新。加快規模以上材料企業研發活動全覆蓋,到2025年,研發投入占企業主營業務收入比重達到1.6%以上。(牽頭單位:市科學技術局,責任單位:市工業和信息化局)
3.提升創新成果轉化效率。深化科技成果所有權、使用權、處置權和收益權改革,創新科技成果轉化機制,增強共性技術擴散能力。積極承接技術轉移,暢通供需對接通道,強化技術交易"撮合"服務。完善重點新材料首批次應用示范指導目錄,加大材料首批次應用財政金融支持力度。(牽頭單位:市科學技術局,責任單位:市工業和信息化局、市財政局、許昌銀保監分局)
(二)實施核心技術攻堅。堅持材料先行和需求牽引并重,聚焦先進制造業發展需求,聚力突破材料重點行業"卡脖子"技術、關鍵共性技術,前瞻布局前沿引領技術。
1.開展核心技術攻關。聚焦先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料發展需求,制定實施材料產業核心關鍵技術攻關清單,并通過各類科技計劃項目擇優支持,力爭到2025年突破關鍵核心技術與工藝5項以上。(牽頭單位:市科學技術局,責任單位:市工業和信息化局)
2.加強材料基礎研究。堅持基礎研究與應用研究相結合,以基礎研究支撐應用研究,以應用研究帶動基礎研究取得原創性成果。推動"頭雁"材料企業加大基礎研究和應用基礎研究投入。(牽頭單位:市科學技術局,責任單位:市工業和信息化局)
(三)實施補鏈延鏈攻堅。制定材料細分行業重點產業鏈補鏈強鏈延鏈清單,找準重點產業鏈斷層和關鍵短板加快補鏈,填補核心環節;立足重點產業鏈比較優勢加快強鏈,增強關鍵技術、工藝、產品競爭力;瞄準重點產業鏈下游和價值鏈高端加快延鏈,推動價值鏈重塑。
1.加快先進基礎材料高端化延伸。以"特、精、高、尖、新"為方向,提升我市基礎材料領域競爭優勢。推動先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料延伸高端產品鏈條,實現從材料到器件、裝備躍升。推動先進無機非金屬材料向綠色化、功能化、高性能化材料提升,豐富產品功能品類,實現從耐材、建材等傳統領域到電子信息、航空航天等新興領域拓展。(牽頭單位:市工業和信息化局,責任單位:市發展和改革委員會)
2.突破關鍵戰略材料核心環節。緊緊圍繞新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源、節能環保等戰略性新興產業發展需求,瞄準關鍵戰略材料核心環節短板和弱項,加快關鍵原輔料、核心部件材料、工藝用材料攻關和規模化應用,形成"材料-裝備-材料"互相促進、互相提升的良性循環,增強材料對戰略性新興產業的綜合保障能力,提升價值鏈分工地位。(牽頭單位:市工業和信息化局,責任單位:市發展和改革委員會)
3.構筑前沿新材料先發優勢。把握新材料發展趨勢,推動迭代性、顛覆性、原創性技術創新,擴大產業化應用,引領前沿新材料"優中培精、有中育新、無中生有"。開展量子信息材料、第三代半導體材料等前瞻性研究。(牽頭單位:市發展和改革委員會,責任單位:市科學技術局、市工業和信息化局)
(四)實施項目建設攻堅。充分發揮重點項目牽引性作用,堅持外引內育,聚焦材料重點發展領域,謀劃、建設、儲備一批重大項目,滾動實施材料項目"三個一批"(簽約一批、開工一批、投產一批)。
1.深入實施技術改造。加大政策支持和推進力度,加快材料企業高端化、智能化、綠色化、服務化改造,提高技術和裝備水平,推動傳統材料產業向價值鏈高端攀升、向戰略性新興產業轉型。(牽頭單位:市工業和信息化局,責任單位:市發展和改革委員會、市財政局)
2.大力開展產業鏈招商。搶抓國家構建新發展格局和推進新一輪制造業轉移等重大政策機遇,深化區域分工協作,以補鏈強鏈延鏈為重點,強化材料重點產業鏈精準招商。推動產業鏈招商與創新鏈招商、供應鏈招商協同,引資引技引智并舉,拓展多元化供應鏈渠道。(牽頭單位:市商務局,責任單位:市工業和信息化局)
3.謀劃實施重大產業項目。圍繞硅碳新材料、超硬材料和新型再生金屬材料的重點產業鏈條,謀劃一批千億級、百億級的特色產業園和50億級、10億級重大項目,持續推動項目建設,加快推進聚鏈成群,著力打造材料產業高地,使之成為我省打造材料強省的重要戰略支點。(牽頭單位:市發展和改革委員會,責任單位:市工業和信息化局、市商務局)
(五)實施企業培育攻堅。做大做強材料產業市場主體,提高領軍企業行業整合力,推動中小企業向"專精特新"方向發展,形成產業鏈上下游、大中小企業協同創新、融合發展格局。
1.加快培育領軍企業。深入實施"頭雁"企業培育行動,聚焦先進金屬材料、先進無機非金屬材料、電子功能材料等重點領域,加快培育一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的領軍企業。到2025年,全市百億級材料領軍企業達到5家以上。(牽頭單位:市工業和信息化局,責任單位:市發展和改革委員會)
2.大力發展"專精特新"企業。深入實施"專精特新"企業培育行動,圍繞材料細分行業打造一批單項冠軍、隱形冠軍企業。到2025年,材料領域科技型中小企業達到50家以上,國家高新技術企業達到50家以上,國家級專精特新"小巨人"企業達到5家以上,單項冠軍企業(產品)達到3家(個)以上。(牽頭單位:市工業和信息化局,責任單位:市發展和改革委員會、市科學技術局)3.加快推進企業"小升規"。完善中小微企業孵化體系,實施梯度培育計劃,加大材料重點領域"小升規、規改股、股上市"推進力度。到2025年,規模以上材料企業新增150家以上。(牽頭單位:市工業和信息化局,責任單位:市發展和改革委員會)
(六)實施綠色低碳攻堅。深入實施綠色低碳轉型戰略,堅決遏制"兩高一低"(高耗能、高排放、低水平)項目盲目發展,推動節能降碳、超低排放和清潔生產,發展循環經濟,加快材料產業綠色發展。
1.嚴格落實產業準入。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業產能置換政策,落實"兩高"項目會商聯審機制,推進產能整合和減量替代,加大違法違規新增產能查處力度。建立完善運用碳排放、污染物排放、能耗"雙控"等手段倒逼落后產能退出約束機制。(牽頭單位:市發展和改革委員會,責任單位:市工業和信息化局、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市市場監督管理局)
2.深入推進綠色制造。制定實施綠色制造體系管理辦法,大力培育材料產業綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈管理企業、綠色工業園區。實施重點領域節能降碳改造行動,深入開展重點企業節能診斷服務和能效水效對標達標活動,支持碳捕集、碳封存、碳利用研究,加快新型集碳負碳技術攻關。(牽頭單位:市工業和信息化局,責任單位:市發展和改革委員會、市生態環境局)3.推進資源綜合利用。提升關鍵工藝和過程管理水平,提高一次資源利用效率,從源頭上減少資源能源消耗。加快發展再生金屬回收利用產業,加強對城市礦山資源的回收利用。加強廢舊動力電池、廢紙、廢輪胎等綜合利用行業規范管理。構建資源循環型材料產業體系,建設材料產業耦合發展園區,實現能源資源梯級利用和產業循環銜接。(牽頭單位:市工業和信息化局,責任單位:市發展和改革委員會、市商務局、市生態環境局)
(七)實施質量品牌攻堅。堅持質量第一、效益優先,創新標準化體制機制,加快建立新型標準體系,提升材料檢驗檢測能力,推動材料質量技術創新和品牌塑造。
1.開展標準領航行動。深入落實"標準河南"建設,加強新材料領域標準有效供給,推動企業與高校、科研機構主導和參與制定(修訂)行業標準、國家標準、國際標準,支持各類創新聯合體制定實施具有國內(國際)先進水平的團體標準,提升材料領域標準水平。依托龍頭企業、重點材料產業園區、高校等,建設新材料領域技術標準創新基地,一體化推進科技、標準和產業發展。(牽頭單位:市市場監督管理局,責任單位:市工業和信息化局、許昌學院)
2.提升檢驗檢測能力。加大國家級、省級新材料檢驗檢測機構引進力度,提升我市檢驗檢測技術能力和水平。依托重點材料研發機構、生產企業和計量測試機構,建設我市新材料檢驗檢測公共技術服務平臺和服務保障體系,推動新材料測試儀器和設備、測試需求和服務、測試人才和資質等共享,滿足新材料檢驗檢測公共需求,提升新材料測試服務業整體水平,建成一批國家級的質量檢驗檢測中心(牽頭單位:市市場監督管理局,責任單位:市工業和信息化局)
3.加強質量品牌建設。對接國家級、省級材料測試評價平臺,優化材料制備技術和工藝,提高質量在線監測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力。支持材料重點企業對標國際標桿,樹立一批質量標桿,引領企業品牌高端化。推動開展質量管理體系認證、環境管理體系認證、綠色產品認證。(牽頭單位:市市場監督管理局,責任單位:市工業和信息化局)
(八)實施融合創新攻堅。推動新一代信息技術與材料產業深度融合,強化數字化賦能、工業互聯網賦能,發展服務型制造,催生材料產業新技術、新業態、新模式。
1.加快數字化轉型。推進材料制造過程智能化,提升材料生產現場實時感知和數據采集、工藝流程控制等能力,鼓勵勞動強度大、安全風險高、精度要求高的崗位應用機器人,建設集生產執行、過程控制、經營管理和客戶服務等于一體的材料智能化生產管理與經營決策系統。推動"兩化"融合管理體系貫標,推動材料企業提升信息技術融合應用水平,加快材料企業管理體系變革。(責任單位:市工業和信息化局)
2.推動工業互聯網賦能。鼓勵材料企業打造企業間網絡化協作平臺,實現多生產基地資源共享與協同制造。支持產業鏈"鏈主"企業面向行業建設專業化特色工業互聯網平臺,打通企業端與用戶端數據,重構產品結構和制造流程。加快材料產業與"5G+工業互聯網"融合發展,打造典型應用場景,推動材料企業提質降本增效。(責任單位:市工業和信息化局)
3.發展服務型制造。推動先進材料制造業與現代服務業深度融合,鼓勵材料企業發展工業設計、定制化服務、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務、總集成總承包和生產性金融等服務,由單一制造向"制造+服務"轉型,加快業態和模式創新。(牽頭單位:市工業和信息化局,責任單位:市發展和改革委員會)
四、保障措施
(一)建立統籌推進工作機制。依托市制造強市建設工作領導小組,加強對材料產業培育工作的統籌力度,強化戰略規劃、要素配置、政策支持,指導和協調解決材料產業發展過程中的重大問題,研究制定材料產業發展的重大政策。結合市先進制造業集群雙長制有關工作部署,發揮群鏈長、盟會長單位引領和橋梁紐帶作用,形成部門聯動、條塊聯動、政企聯動工作合力。加強與省先進材料戰略性支柱產業集群及前沿新材料產業集群銜接,明確目標任務,加強督促考核,確保材料產業集群實現預期目標。
(二)加快人才培養引進步伐。加強新材料人才培養,構建和完善以政府引導,新材料企業為主體,高校和科研機構為基礎的開放式人才培養和梯隊建設體系。引進省內外高層次人才與團隊,推動人才制度化發展,建立人才引進、評價和服務保障機制,加強人才鏈和教育鏈對產業鏈和創新鏈的支撐。
(三)加強各項要素保障能力。深入推進項目建設"三個一批",多措并舉做好重點材料企業用能、用地、用工、運輸等生產要素保障工作。推動金融服務向先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料等領域創新應用和中小企業傾斜,拓展融資渠道,降低融資成本,緩解融資難問題。鼓勵資源型材料企業"走出去",提高材料產業發展和城鄉建設必需礦產品、原材料保障水平。
(四)加大財政金融政策支持。統籌安排資金支持新材料產業重大項目、重大平臺建設。充分發揮政府投資基金引導帶動作用,鼓勵和引導社會資本參與新材料項目投資。鼓勵金融機構針對新材料產業特點創新金融產品和服務,支持新材料企業通過融資租賃、信用貸款、知識產權質押貸款、信保融資等方式加快發展。進一步加強對新材料企業上市輔導服務,支持重點骨干企業上市融資。
(五)營造產業良好發展環境。建立健全財稅政策支持體系,加大對制造業的獎勵和補助力度。充分發揮國家、省級各類資金的引導作用,重點支持材料企業向高端化、智能化、綠色化、服務化發展。建立健全"萬人助企"常態化機制,著力解決企業各類深層次難題,落實"13710"工作機制,確保問題解決時效。加強政策供給和研究儲備,加大政策宣傳貫徹力度,促進惠企政策落地。深化要素能源領域市場化改革,運用更靈活的價格機制,降低企業用電、用水、用氣等成本,營造支持材料產業發展的有利環境。