二、存在的突出問題
(一)新舊動能轉換總體緩慢。當前有色金屬工業新舊動能轉換有一些亮點,新能源汽車的需求帶動了有色金屬鈷、鋰等新材料的發展,軌道交通和汽車用鋁的產量和用量持續增長,進一步促進了高端運輸鋁材的應用。但應看到,高端材料和新材料在產業體系中所占比例不高,新舊動能轉換總體緩慢。產業下游精深加工的基礎研究、技術支撐和高新項目儲備不足,部分有色金屬精深加工高端產品依賴進口的局面一時難以改變。
(二)嚴管嚴控電解鋁新增產能任務仍然艱巨。清理整頓電解鋁行業違法違規項目專項行動取得階段性成果,違法違規項目已停產停建。但電解鋁行業向好發展的基礎尚不牢固,盲目投資、無序發展、布局不夠合理、產業集中度不高等深層次問題尚未根本解決。
(三)行業利潤率偏低、融資難等問題仍然突出。有色行業是資金密集型行業,雖然2017年以來全行業整體效益好轉,同比顯著提升,但受生產成本上升等因素影響,行業總體利潤率不高,全年行業主營業務收入利潤率約為4%。目前,金融機構對有色金屬行業的支持仍然有限,部分企業資金鏈依然緊張,企業融資難的問題還未根本解決。
(四)國際貿易摩擦加劇。隨著我國鋁工業技術不斷突破,鋁產品國際市場競爭力不斷增強,美國等西方國家出于自身利益,針對我國有色金屬產品的國際貿易摩擦愈演愈烈,出口形勢面臨較大挑戰。美國繼去年對中國鋁工業進行“332”聽證調查之后,今年又啟動對進口鋁產品的“232調查”及“301調查”。8月8日,美國初裁認定中國出口到美國的鋁箔產品接受了16.56%-80.97%不等的補貼;10月27日,美國商務部公布,將對原產自中國的鋁箔進口征稅進口關稅,稅率初步定在96.81%-162.24%;11月28日,美國商務部對從中國進口的普通合金鋁板發起雙反調查,這一系列貿易保護措施對我國鋁深加工產品出口十分不利。