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我國鋼鐵工業在經歷了10余年的快速擴張發展之后，與國民經濟同步開始了結構調整和轉型升級的進程。當前，在產能嚴重過剩的背景下，我國鋼鐵工業應該如何調整？以首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司（以下簡稱"首鋼京唐"）為代表的新一代可循環鋼鐵流程在這個過程中將發揮怎樣的作用？
8月18日，第十屆全國政協副主席、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪就上述話題接受了《中國冶金報》記者的專訪。
作為鋼鐵行業的資深專家，徐匡迪畢業于北京鋼鐵工業學院，先后在北京鋼鐵工業學院、上海工學院、上海機械學院、上海工業大學從事教學、科研工作，并擔任過上海市市長等職務。1995年，徐匡迪當選為中國工程院院士，2002年任中國工程院院長、黨組書記，2003年當選為第十屆全國政協副主席。不管是在鋼鐵行業，還是從事政務工作，徐匡迪一直心系鋼鐵，已經為鋼鐵行業奉獻了近60年。
記者：當前我國鋼鐵工業產能嚴重過剩的矛盾是如何形成的？
徐匡迪：鋼鐵工業是我國一切工業的基礎，無論汽車、家電、船舶、航空航天都離不開它。因為鋼鐵是目前為止人類所使用的材料中最物美價廉、可以滿足各種性能要求的材料。此外，鋼鐵最大的一個特點是可以再生利用，且損失較小。
鋼鐵也是社會發展必不可少的資源。目前，我國正在推進新型城鎮化的發展，城鎮化主要是將從事第一產業的勞動力轉移到第二產業和第三產業，這就必須有產業的支撐。而城市中的道路、房屋建設都要消耗大量鋼鐵材料。前幾年，在應對國際金融危機的大規模固定資產投資過程中，鋼鐵工業對維持中國經濟的高速增長作出了歷史性的貢獻。
我國鋼鐵工業的快速發展是從2002年開始的。在2002年到2012年的10年間，我國的鋼鐵產能從2億噸增加到8億噸，據不完全統計，去年已經達到了10億噸。但各地仍有在建項目，造成了產能的嚴重過剩。我認為，其中有3個歷史原因不容忽視。
第一，長期以來，我國是一個鋼鐵短缺的國家，鋼鐵行業的從業者們都希望做大做強。新中國成立時我國只有19萬噸的鋼產量。當時鋼鐵短缺主要是因為裝備制造技術上的不足，新型、大型企業的裝備基本都須要引進。改革開放以來，中國鋼鐵工業從引進到消化吸收，經過自主創新和集成創新，在技術上已經實現了飛躍。如今，1座900萬噸的鋼廠從設計到建成總共只需要2年~3年的時間。以首鋼京唐為例，其實際建設時間在兩年左右，93%的設備都實現了國產化，生產技術基本上都是國內研發的。但由于過去的短缺給鋼鐵人留下了深刻的印象，大家在技術快速發展之后，都在拼命地擴張規模，總覺得市場供大于求是短時間的。
第二，鋼鐵企業普遍都在等其他企業先調整，自己不肯主動進行調整。很多鋼鐵企業都認為，誰先主動調整誰就會吃虧，認為國家不會看著這么多產業工人失業、這么大的企業垮臺。
第三，每一個鋼鐵企業都希望具備所有高附加值產品的生產能力。比如汽車用冷軋板，我國原本主要依賴進口，寶鋼率先實現了突破，再后來鞍鋼、武鋼、首鋼等企業都能夠生產了，形成了現在供大于求的局面。鋼鐵企業應該專注于自己所在區域市場最需要的品種，應該專注于將幾種有特色的產品做到業內領先。
記者：中國鋼鐵工業的調整可以通過哪些方式來進行？
徐匡迪：從國際上看，所有發達國家都經歷過經濟高速發展、鋼鐵工業蓬勃發展，然后經濟恢復到常態、鋼鐵工業過剩調整這樣一個過程。調整的方式主要有兩種。
一種是減量調整。典型的案例是歐洲鋼鐵工業的調整。在二戰之后，歐洲各國都進行重建，當時法國、德國等11個歐洲國家的鋼產量超過2億噸，僅德國的鋼產量就達到8000萬噸；現在這11個國家的鋼產量只有不到7000萬噸，德國也僅有4000多萬噸。歐洲的鋼鐵工業花了20年的時間，進行了痛苦的減量調整。在歐盟成立后，進行了貨幣和金融政策的統一，對鋼鐵行業不再提供新增貸款，并收緊原有貸款。同時，當時的歐洲煤鋼共同體對于關閉工廠的企業給予補貼。日本的鋼鐵工業也經歷了減量調整。新日鐵系統的高爐數量從過去的14座減少到目前的9座，并對工廠實施了專業化整合。最近新日鐵又和住友金屬進行了新一輪的聯合重組。減量重組是鋼鐵工業調整過程中的一個必然的規律。
另一種是涅槃重生。典型的案例是北歐地區的鋼鐵工業。歷史上，北歐地區瑞典、挪威、芬蘭的鋼鐵工業曾非常發達。他們通過環保、法律的手段來限制鋼鐵工業的發展，限制鋼鐵企業的排放、用水、土壤污染等，從而實現了鋼鐵工業的結構性調整。目前，北歐的鋼鐵企業大多只生產特殊鋼，并且進行了細致的分工。如瑞典的SKF（斯凱孚）集團主要生產軸承鋼，阿維斯塔主要生產不銹鋼，山特維克主要生產硬質合金和核反應堆材料。
目前，這兩種類型的調整在中國鋼鐵行業都已經出現端倪。
寶鋼和廣鋼的重組就屬于減量調整。上海市壓減了寶鋼不銹、羅涇COREX工廠共700萬噸產能，廣東省壓減了廣鋼和珠鋼共1000萬噸產能，合計壓減了1700萬噸產能。在此基礎上，寶鋼在湛江東海島新建一座900萬噸的踐行循環經濟、近零排放的鋼廠。同時，中科煉化的一家煉廠也位于東海島，雙方可以互通有無，將鋼廠的煤氣作為煉廠的熱源，并將焦爐煤氣中的氫提煉出來用于加氫煉油。這樣的調整，使上海市和廣州市的環境負荷都降了下來。
首鋼的搬遷調整則屬于涅槃重生。在首鋼搬遷之后，北京市將不再發展鋼鐵工業。實際上，北京對首鋼的感情很深。但是，當時在申辦奧運會和首都非核心功能紓解的背景下，北京面臨著是要首鋼還是要首都的選擇。在這種情況下，首鋼的搬遷調整為北京解決環境問題、落實城市功能定位作出了巨大的貢獻。
中國的鋼鐵工業要轉型，說到底，就是要從過去依靠要素投入轉變為依靠創新驅動。既包括技術上的創新驅動，也包括組織結構上的創新驅動。鋼鐵工業不能再按照過去那種不斷擴大投資、擴大規模、增加產量的方式來解決當前的問題，而是要依靠科技進步和勞動者素質提高來解決。無論是減量調整還是涅槃重生，實際上都是創新驅動的內涵。
中國鋼鐵工業的調整，預計還要花10年~20年的時間才能完成。
記者：首鋼京唐的先進性和經濟性主要體現在哪些方面？
徐匡迪：首鋼搬遷調整的關鍵就是要建立一個新的鋼鐵工業生產流程。這個新流程并不是要照搬哪個國家、哪個企業，而是要符合循環經濟的理念。
首鋼京唐的建設采用了新一代可循環鋼鐵流程工藝技術，這一流程不僅是科學的，而且是經濟的。其核心思路是將鋼鐵企業原本單一的鋼材生產功能，轉變為具有三大主要功能的平臺，一是優質鋼材的生產平臺，二是能源高效轉化的工業園區，三是大宗廢棄物消納處理和綜合利用的工廠。
從首鋼京唐的實踐來看，基本上實現了當初的設想。
第一，首鋼京唐用電基本上全靠自身的焦爐煤氣、高爐煤氣和轉爐煤氣產生，用電的自給率達到96.2%。首鋼京唐煉1噸焦可以發電100千瓦時，煉1噸鐵可以發電50千瓦時。其用電成本遠低于工業用電價格。
第二，首鋼京唐實現了粉塵近零排放，將全部粉塵密閉起來進行布袋除塵。在工廠里看不到燒結廠的灰煙、焦化廠的藍煙和轉爐的黃煙。這些粉塵被收集起來后，其中含鐵的粉塵進入燒結廠循環利用，非鐵粉塵與高爐水渣混合起來用作水泥熟料，具備年產300萬噸水泥的生產能力。目前，考慮廠區土地的使用等因素，首鋼京唐沒有投資建設水泥生產設備，而是將熟料賣給冀東水泥廠。
第三，首鋼京唐的爐渣、爐塵等廢棄物全部實現了循環利用。首鋼京唐可從爐渣里回收鐵、從煙氣除塵設備里回收氧化鐵，換算為鐵，每年約可回收50萬噸。
第四，首鋼京唐實現了能源的梯級轉換利用。高溫的煤氣用作燃氣輪機的燃料，燃氣的尾氣通過余熱鍋爐轉變為蒸氣繼續發電，最后形成100攝氏度的低溫廢氣則用于海水淡化，這對于嚴重缺水的華北地區而言非常重要。
綜合來看，首鋼京唐在資源綜合利用、生態環境保護、循環經濟發展等方面都發揮了巨大的作用。
記者：首鋼京唐這樣的先進鋼鐵項目如何實現先進性和經濟性的統一？
徐匡迪：一個新的鋼廠，從建設投產到達產達效總要有一個過程。首鋼京唐在此前兩年多的生產正常化過程中，主要適應了兩大變化。
一是適應新一代可循環鋼鐵流程的理念。過去的鋼鐵生產過程是一種間斷性的生產，高爐出鐵是不考慮后道工序能否消化的。嚴格地說，這并不是按照流程工業的規律來組織的。而新一代可循環鋼鐵流程采用"一包到底"技術，鐵水入包之后不倒包直接進行脫硫，然后進行脫磷、脫硅，再到轉爐里進行脫碳。這一流程講究的是以勻速的節奏，連續性地考慮如何組織生產。此外，要實現能源的梯級回收，能源的調度也是一個相當大的問題。電廠要24小時連續工作，但焦爐煤氣、轉爐煤氣的產生都是間歇性的，如何調整這些能源的熱量、溫度，使其實現持續、均衡供給，是生產連續的關鍵。這些都要靠能源調度中心來進行。
在剛開始的時候，首鋼京唐的許多操作人員還不適應這些理念。經過長時間的調整，目前，他們已經逐漸適應了這種連續性的流程，并將其與后面的連鑄連軋連成了一體。
二是適應5500立方米大高爐的生產正常化。首鋼原本的高爐是2000立方米，首鋼遷鋼的高爐是2500立方米，而首鋼京唐的高爐是5500立方米。大高爐的爐膛大、風口多，解決如何把高爐"吹透"的問題是順行的關鍵。在這方面，首鋼摸索了很長時間，并組織了全國的專家進行攻關。現在首鋼京唐的高爐指標已經非常好，高爐利用系數達到2.3噸/（立方米·天），在全世界的大高爐中絕無僅有。
像首鋼京唐這樣的先進鋼鐵項目要展現出其競爭力，必須依靠自身的適應和調整，才能實現在各種惡劣的市場環境下都能生存的目標。到現在為止，首鋼京唐的設計理念已經被證明是正確的，其流程也已經被證明是先進的。目前來看，首鋼京唐的生產運行已經基本穩定。我相信，以首鋼京唐當前的品種質量和經營管理情況，至少像現在這樣保持微利是不成問題的。如果能夠在此基礎上解決財務成本過高的問題，首鋼京唐將具備較強的盈利能力。
當然，首鋼京唐目前還沒有將新一代可循環鋼鐵流程的先進性100%地發揮出來，在一些方面還可以做得更好。例如，首鋼京唐的產業鏈還可以進一步延伸，目前的首鋼京唐還僅僅是個鋼廠，對于上下游產業的輻射和帶動作用還沒有完全發揮出來，比如其高爐水渣可以用于制造優質材料等；首鋼京唐應該具備的3個功能中，"大宗廢棄物消納處理和綜合利用"的功能還沒有完全發揮出來，如廢鋼回收利用、廢塑料用于煉焦、高爐噴吹硬塑料粉等社會廢棄物的回收利用還有進一步發揮作用的余地；首鋼京唐低成本的海水淡化技術也具備進一步擴大和商業化的價值。
在生產穩定順行的基礎上，如果能夠做到這些，首鋼京唐的盈利能力還將有進一步上升的空間。
（來源： 中國冶金報，記者：陸聞言 劉航）